习近平总书记在党的十九大报告中指出，必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。在广州市政协委员的眼中，广州市过去五年里的改革发展成果，为老百姓带来了哪些实惠？将党的十九大精神进一步贯彻落实到广州的改革发展中，广州市政协委员又有何建议？昨日，广州日报邀请骆美全、曹志伟、杨高峰、谢小夏、刘惠萍五位广州市政协委员做客“政协委员谈贯彻十九大精神”圆桌会议，分别从行政审批制度、居民办证用证制度、商事制度、司法体制以及依法行政等领域的改革讨论了如何进一步学习宣传贯彻党的十九大精神。

文/广州日报全媒体记者廖靖文、黄蓉芳 通讯员穗协宣

贯彻十九大精神

政协委员谈

行政审批制度改革：

统一了审批标准 事也不难办了

广州日报：十九大报告明确要求，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱。曹志伟委员亲身参与到行政审批改革的广州实践，您觉得五年来广州在行政审批制度改革中取得了哪些成效？

曹志伟：过去五年来，广州市经过改革，行政审批“万里长征图”由799个工作日，缩短到2.0版的365个工作日，再到准3.0版的218个工作日，其中拿地到开工从218个工作日缩短到111个工作日再到83个工作日，审批时间大大缩短，大大降低了企业的制度性成本。通过改革，政府审批效率显著提高。由原来分散到各个局去办理，改到统一到政务中心办理，再后来发展到网上受理，显示出政府审批效率的极大提升和企业办事的方便。政府部门办事的态度变好了，统一了审批标准，事也不难办了。服务意识也显著提升了，群众办事由站着前胸贴后背排长队，到坐在等候区被叫号，再到现在可以网上预约提交材料，甚至在有免费咖啡喝的休息区等候，这些变化让前来办事的企业代表和市民感觉被尊重了。

广州日报：您认为在行政审批制度改革方面，如何更好地贯彻落实党的十九大精神？

曹志伟：全面深化改革是过去五年的中心工作，也是未来五年的重要工作。目前成果距离企业和老百姓追求的营商环境进一步改善、政府效率进一步提高、百姓办事便利性进一步提高的日益增长要求还有一定差距。我希望广州继续推出行政审批制度改革，将改革进行到底。

居民办证制度改革：

一张市民卡就能实现135项应用

广州日报：十九大报告提出，要建设人民满意的服务型政府。在老百姓最切身的办证用证方面，过去几年广州市民普遍反映方便多了。曹志伟委员在2014年的广州“两会”上提交相关提案，骆美全委员也亲身参与到广州市推进居民办证用证制度改革这项工作，能不能谈一下你们的感受？

曹志伟：三年时间里，广州市居民办证制度改革取得了阶段性成果：完成了市政府信息共享平台升级改造，总体形成了“一卡通行、一号接通、一格管理、一网办事、一窗服务” 等“五位一体” 的新型社会治理政府公共服务模式；建设了全市统一的电子证照管理应用系统，已实现18个部门64类电子证照的签发；一张市民卡（社保卡）就能实现135项应用，整合了11种卡（证）功能，极大地解决了居民用证办证的困扰。